帐号: 密码: 站内搜索: 订阅资讯
设为首页 加入收藏
精品导读>>2009年要目|定边采风|2010年要目|2011年1月号|2011年2月号|2011年3月号|2011年4月号|2011年5月号|2011年7月号|2011年8月号|2011年9月号|2011年10月号|2011年11月号|2011年12月号|2012年1月号|2012年2月号|2012年3月号|2012年4月号|2012年5月号|2012年6月号|2012年7月号|2012年8月号|2012年9月号|2012年10月号|2012年11月号|2012年12月号|2013年1月号|2013年2月号|2013年3月号|2013年4月号|2013年5月号|2013年6月号|2013年7月号|2013年8月号|2013年9月号|2013年10月号|2013年11月号|2013年12月号|2014年1月号|2014年2月号|2014年3月号|2014年4月号|2014年5月号|2014年6月号|2014年7月号|2014年8月号|2014年10月号|2014年11月号|2014年12月号|2014年9月号|2015年1月号|2015年2月号|2015年3月号|2015年4月号|2015年5月号|2015年6月号|2015年7月号|2015年8月号|2015年9月号|2015年10月号|2015年11月号|2015年12月号|2016年1月号|2016年2月号|2016年4月号|2016年3月号|2016年4月号|2016年5月号|2016年6月号|2016年7月号|2016年8月号|2016年9月号|2016年10月号|2016年11月号|2016年12月号|2017年1月号|2017年2月号|2017年3月号|2017年4月号|2017年5月号|2017年6月号|2017年7月号|2017年8月号|2017年9月号|2017年10月号|2017年11月号|2018年1月号|2018年2月号|2018年3月号|2018年4月号|2018年5月号|2018年6月号|2018年7月号|2018年8月号|2018年9月号|2018年10月号|2018年11月号|2018年12月号
您当前位置:网站首页 >> 精品导读 >> 2016年5月号 >> 阅读文章

仁寿检察新名片---【童绍康 李建兵 唐斌 肖勇 刘德华】

2016-06-06 11:19:23 来源:《时代报告.中国报告文学》杂志社 浏览:911

 “火车跑得快,全靠车头带。”近年来,四川省眉山市仁寿县检察院把抓班子、带队伍、正风气作为规范司法行为的一门“必修课”和“基本功”,提炼了“大院需有更大作为”的仁寿检察精神和“明德、尚法、仁爱、礼义”八字院训,引导、激励全院干警信仰法治、崇尚法治、弘扬法治,培养队伍的法律人格和司法良知,各项检察事业持续健康发展,在奋力谱写率先全面建成小康社会的仁寿篇章中释放法治正能量,发出检察最强音。

仅以2015年为例,仁寿县检察院规范司法行为,获市综合目标考核一等奖;坚持“四位一体”要求,小张以高分考取四川省某高校;在全国首届检察新媒体创意大赛中,参选的H5作品—“匆匆那年,那些年你不知道的仁寿检察院”荣获“基层创意奖”;反渎局副局长旷汉峰成为全省检察机关首届“维护公平正义——群众最喜爱检察官”……

规范司法:获市综合目标考核一等奖

“公正的力量源自规范,要体现司法公正,必须不断规范执法办案行为。”这是仁寿县检察院履行法律监督的工作格言。20151月,该院党组多次调研、讨论、听证,制定了《仁寿县人民检察院规范司法行为工作方案》。

按照省、市检察院的统一要求和部署,该院紧紧抓住人民群众反映强烈、影响司法公正的突出问题,不断健全制度机制、强化监督管理、提升能力素质,破除司法行为存在的顽疾,促进司法规范化建设。

为营造良好的活动氛围,该院通过召开“三会”,即党组扩大会、中层干部会、全院干警会,对规范司法行为专项整治工作进行专题研讨,抓好任务分解,广泛动员全体干警主动参与、积极行动,深刻认识整治工作的重要性、紧迫性。

规范司法行为专项整治要取得成效,必须将自身存在的问题查全、查深、查准、查实、查透。该院坚持全面查与重点查相结合,重点查司法不严、司法不公、司法不文明等问题。通过查摆出的问题,建立自查自纠专项工作台账制度,进行分类归纳、分级立档,建立“问题清单”。通过台账化管理,部门式推进,确保查纠活动扎扎实实取得成效。

在做好“关门揭短”的同时,该院主动“开门纳谏”。邀请人大代表、人民监督员、律师代表等视察、调研检察工作,通过“进检察门、见检察人、听检察事、议检察题”,主动接受来自社会各界的监督。另外,还创新专题座谈、检察信箱、法律咨询、微信微博等方式,广泛听取群众、案件当事人对检察机关规范司法行为的意见、建议。2015年,发放《规范司法行为专项整治工作征求意见表》151份,收集意见、建议54条。

针对“自诊”和“问诊”查出自身存在的问题和差距,该院深入剖析问题产生的根源,真正把“病源”找准查清,进一步明确努力方向和整改措施。

落实整改,制度先行。该院把机制建设作为规范司法行为的重要抓手,坚持用制度机制管人、管事、管案件。从每个部门、每个岗位、每个环节、每项要求抓起,明确办案程序、细化操作规范。针对不同岗位责任,制定了《辩护人、诉讼代理人申请事项跟踪督办实施办法》、《侦查机关(部门)移送刑事案件规范事项》等29个实施办法和规定,明确各项检察业务办案流程。为规范履职行为、职业作风、职业礼仪,该院还制定了《检察官文明履职行为规范》,从细节入手,着力解决司法办案存在的不文明、不规范问题。

为把好案件入口关,该院充分发挥案件管理办公室“过滤网”的作用,加强案件管理监督。通过受案审查、数据录入、自动分案等工作机制,构建进出有据、科学合理的案件管理体系,确保受理的每一起案件都经得起事实、法律和社会的检验。2015年,该院案件管理部门利用统一业务应用系统,录入各类案件8511150人,进行执法风险评估600余件,案件预警78次,对200余件案件进行自查,全部合格。

通过侦查信息化建设,不断规范职务犯罪侦查行为。该院检察官在查办职务犯罪案件时,严格执行讯问全程同步录音录像制度,加强举报线索集中管理。制定扣押、冻结财物工作规定,完善执行程序和管理制度。与县住建、国土、卫生、教育、民政等20余个部门签订了《关于在共同开展预防职务犯罪工作中加强联系配合的意见》,建立线索发现、移送和管理机制。

党的十八届四中全会提出,要规范司法行为,加强对司法活动的监督,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。该院不断健全非法证据排除机制,坚持全面调取、综合判断各类证据,正确把握捕诉标准,加大监督力度。针对律师会见难、阅卷难、调查取证难的问题,建立辩护人、诉讼代理人申请跟踪督办制度和台账,细化律师权益保障规定。设置专门阅卷室方便律师阅卷、复制卷宗材料。2015年,该院接待律师申请阅卷70次,刻录光盘66次。

监管场所是一个“小社会”,而这个“社会”的安全、稳定却事关人权保障和法治进程。该院积极规范派驻看守所检察室设置和管理,完善和落实日常派驻检察、业务督查指导等制度。2015年,依法监督社区矫正人员和监外执行罪犯786人,书面纠正监外执行和社区矫正违法42件。同时,完善羁押必要性审查、羁押期限届满提示等机制,坚持定期清理、督促纠正久押不决案件,对无羁押必要的66人提出释放或变更强制措施建议。

为规范对行政执法行为的监督,该院依托“两法衔接”信息共享平台,与42个行政执法部门建立信息共享、联网查询、线索移送、案件协查等工作机制。推动联席会议、信息通报、联合检查、案件移送等工作机制常态化,针对执法办案中发现的突出问题向有关部门提出检察建议8条,积极稳妥探索对行政机关不作为、乱作为的监督。

该院始终树立监督者更应接受监督的理念。不断加强检察门户网站、服务大厅、“两微一端”等新兴媒体建设,构建全方位、多层次检察宣传大格局,推进案件程序信息公开查询、法律文书公开及重要案件信息网上发布。2015年,在门户网站上传法律文书165份、公开重要案件信息48条,受理辩护与代理预约15次,提供程序性信息查询637次。另外,还将派驻乡镇检察室作为检务公开直接服务基层群众的有效载体,建成集控申接访、案件受理、信息查询、法律服务、矛盾化解等功能于一体的综合性检务接待中心。

着眼规范司法行为专项整治,通过建立、健全案件管理监督、流程监控、风险预警、质量评查、纪律督查“五项机制”,使执法办案中一些不文明、不公正、不规范、不廉洁的问题得到纠正和治理,规范司法行为专项整治结出了累累硕果。2015年,在全市检察机关绩效考核中,该院16项单项工作,14项取得第一,获全市检察机关综合目标考核一等奖,检察工作报告在人大会上通过率为100%

四项制度:连续8年实现

涉检案件零上访

“你好,请坐。先喝杯水,歇歇气。你遇到了什么困难,有什么问题需要反映?只要你的诉求有理有据,符合法律规定,我们的检察人员一定会依法履职,维护你的合法权益。”2015620日,是一个普通的工作日。面对满脸愁容、情绪激动的上访群众白某,仁寿县检察院控告申诉科干警心平气和、言辞关切、热情相待。

原来,1997年—2001年,白某利用其担任村主任兼出纳的职务便利,采取多收少记、少付多记的方法,侵吞村委会现金2200元及镇政府给付该村的土地利息款15812元。20031120日,白某被法院以犯贪污罪判处有期徒刑2年缓刑2年。只因带孙子外出散步时,被人调侃为“贪污犯”,白某觉得颜面无光,一直耿耿于怀。20156月,67岁的白某在法院对其作出有罪判决11年后,因不认同法院认定的贪污数额,认为法院量刑过重,不服法院判决,到检察机关提出申诉。

听完白某的诉求之后,检察官耐心细致地为其讲解申诉的法律程序及具体流程,并告知其检察工作人员将会依法履职。白某仍然情绪激动:“别人当着我孙子的面骂我‘贪污犯’,叫我怎么抬得起头?希望检察官能够帮帮我。”检察官劝解白某:“白师傅,你心平气和地听我说句话,请你相信检察机关,我们一定会认真调查你反映的情况。”听了检察官的答复,白某情绪平静了下来:“我相信你的话,检察官一定会依法办案的。”

受理申诉后,该院立即指派经验丰富、办案细致的检察干警调阅卷宗、核查证据、询问证人,调查了解案件具体情况。

716日,在检察长李知易的主持下,仁寿县检察院依法对白某刑事申诉案进行公开审查,并邀请部分人大代表、政协委员、人民监督员、特约检察员参与听证。检察官对原案判决所依据的案件事实和法律规定,一一进行梳理和分析,耐心细致地解答白某的疑问,向其宣读了“原审法院认定事实清楚、适用法律正确、量刑适当”的审查决定。

“白师傅,经过我们的调查,认为法院判决公正无误。希望你能够正视你以前的错误,勇于承认、敢于担当,这样才能为你孙子做个好榜样。”承办检察官配合手势语言,一招一式,坚定有力,也不乏耐心,悉心开导白某,为其释法说理、解难答疑。

“事情都过了这么多年,为什么大家还不放过我?”白某哽咽着说。

检察官继续安慰白某:“不要把别人偏激的看法,当成你思想的包袱,只要你真心悔悟了,大家会接纳你的。”与会人员还从人情和法理出发,对白某进行心理疏导和劝解。

“我这个犯过罪的老头,检察长不但亲自关心、过问我的申诉,动用这么多人力、物力调处、开会,还如此耐心细致的开导我,现在我也明白了,你们检察官是严格依法办案,感谢你们解开了我多年的心结啊,我接受你们的审查决定,我也心服口服,不会再申诉上访了!”

经过深入认真地释法与说理等工作,白某豁然开朗,紧握着检察长李知易的双手,一扫往日的愁容满面。看到此情此景,在场检察干警心里别提有多高兴了。

“司法办案就是一个‘祛疾防疴’的过程,事实和法律是‘听诊器’,案卷和文书是‘处方签’,只有断准了‘症’,开对了‘药’,案件办理结果才能公正无误。”这既是院领导班子对检察干警公正司法、规范办案的严格要求,也是他们对正义与信仰的坚守标尺。检察官们坚信,只有坚持本心,法律面前人人平等,才能真正把公信镌刻在离群众最近的地方。

近年来,在院党组一再强调和要求下,该院注重在检察环节有效预防和化解社会矛盾,及时关注群众诉求,维护群众合法权益。通过完善12309举报电话、网上信访、来信、来访、视频接访“五位一体”接访办访工作机制,打造便民服务“窗口”,听群众说,听群众讲,让群众的声音发出来、有回应,有效地化解了矛盾纠纷,保障了群众合法权益,连续8年实现涉检案件零上访。

该院不断健全涉检信访案件处置办法,严格落实“四项制度”,用检察“好声音”积极回应群众诉求。一是落实案件首办责任制。建立检察长负总责,分管副检察长抓落实,内设部门负责人作为处理涉检信访问题第一责任人的长效机制,明确各自职责、办结期限及工作措施,确保“案结事了”。二是落实办结跟踪回访制。跟踪回访依法办结或妥善处理的涉检信访案件,及时了解上访问题落实情况和上访户的思想动态。三是落实风险评估预警制。办理每一起信访案件都提前进行风险预测,制定相应处置预案,做到信访问题早发现、早控制、早处置。四是落实案件联合调处制。对于诉、访交织的涉检信访案件,召开部门联席会议,集中研究、解决涉检上访的关键问题。通过公开答复、共同纠错,不断提高化解矛盾的能力和依法办案的效率。

四位一体:小张以高分

考取四川高校

2014120日上午,仁寿县检察院未检科长像往常一样提前半小时到单位上班,快走到办公室门口时,迎面一个十七八岁的小伙子手拿成绩单和获奖证书,满脸喜悦地来到他面前,激动地说:“叔叔,我放假了,这是我的成绩单和获奖证书。没有检察官叔叔的帮助,我不会取得今天的成绩,谢谢您!”

小伙子姓张,是一起盗窃案中的犯罪嫌疑人。201312日,小张因为家庭经济困难,在学校盗窃同学现金1700余元。公安机关以张某涉嫌盗窃罪向仁寿县检察院移送审查起诉。该院受理后,经过仔细的社会调查,发现小张犯罪情节轻微、系初犯偶犯、认罪悔罪态度好,且有监护条件,该院通过检委会研究,对小张作出了附条件不起诉的决定,让其回到学校继续读书。

20139月,小张以高分考取了四川某高校。这是检察机关按照一体化机构、规范化制度、专业化办案、社会化帮教的“四位一体”要求,对涉案未成年人进行特殊保护和创新管理的有益探索和尝试。

2012年,仁寿县检察院设立未成年刑事检察科,将原来分散于侦监、公诉、监所及预防等环节的未成年人案件办理职能,集中归口到新设立的未检部门。同时,在人员配备上精挑细选,将公诉、侦监部门有未成年人案件办理经验、人生阅历丰富、社会责任感较强、善于沟通协调的干警充实到未检部门。

机构、人员落实后,该院立即定员、定岗,将职责逐项分解落实,责任到人。同时,探索建立独立的目标考核制度。自案件受理之日起,捕、诉、监、防各环节均由同一专人负责到底。贯穿始终的一体化办案模式,有效避免了因一案多人办理而造成的重复性审查和主观性偏差,对节约办案成本、规范办案程序、提高办案效率、保障案件质量起到了重要作用。

该院在充分调研的基础上,秉承“教育为主,惩罚为辅”的原则,认真分析涉罪未成年人的生理和心理特点,结合未成年人案件办理效果,于2013年初制定了《在办理未成年人案件中开展社会调查工作的暂行办法》、《未成年人刑事案件附条件不起诉实施办法》、《未成年人犯罪记录封存实施办法》等一系列制度规定,细化未成年人刑事案件在受理方式、范围、审查逮捕、审查起诉和附条件不起诉、刑事和解、审判监督、社会调查、犯罪预防等环节的办理程序、适用条件及质量监督等内容。

同时,该院充分发挥法律监督职能,主动与县公安、法院、司法等部门就未成年人犯罪案件办理制度进行沟通协调,联合会签制定了《办理未成年人犯罪案件办法》等规范性文件。公安机关完善了检察机关依法适时介入、合适成年人到场、分案移送、社会调查、在押未成年人表现纳入量刑参考5项制度;法院完善了专门合议庭审判、分案审理、监护人到庭、法律援助、庭审教育及量刑事前沟通6项制度及司法援助等12项涉罪未成年人权益保障制度。

该院以专业的机构、人员为基础,以规范化的制度为保障,将未成年人犯罪案件的办理重点落实在审查逮捕和审查起诉等环节。探索建立了审查逮捕环节捕前考察机制,将未成年犯罪嫌疑人的成长经历、家庭环境、性格特点、主观恶性、是否具有监护条件作为社会调查的基础,从身心健康、化解矛盾角度进行羁押必要性审查。制定了审查起诉环节适用强制措施情况审查制度,要求承办检察官填写《强制措施的适用情况审查表》,并在受案后5个工作日内对非羁押对象是否符合逮捕条件、羁押对象是否需要继续羁押,提出具体的审查意见,报检察长审定。

仁寿县检察院就涉罪未成年人社会管理问题进行专题调研,撰写调查报告10份,提出未成年人犯罪预防检察建议12份,报请该县综治委制定下发了《关于加强预防未成年人违法犯罪工作的实施意见》,推动建立了县关工委、教育、妇联、团县委等8个部门协同联动,社区、学校和家庭广泛参与的涉罪未成年人社会管理联动体系。

2013422日,仁寿县检察院干警认真探索、实践,考察确定了“金利纺织”、“北斗印务”等用工规范的企业为“仁寿县未成年人关爱教育基地”。以“零犯罪”为目标,在仁寿县职业教育中心等3所职业技术学校挂牌建立集青少年咨询、维权接待和心理辅导为一体的“三员”(警员、检察员、审判员)法律服务室。2014年,该院扩大试点范围,在城区新增五所初级中学作为试点学校,围绕“五结合、五注重”,向试点学校选派了12名检察志愿者担任法制辅导员,充实校园法制宣讲力量,对“问题”学生及时进行法制教育和心理疏导。

一心四区:构建仁寿

全民预防大格局

“贪污、腐败是严重阻碍党群、干群血肉联系的‘隔离墙’和‘拦路网’。党员干部算不好政治、事业、经济、名誉、家庭、亲情、自由、健康这八笔账,伸手必被捉!”话落声响,台上检察官的讲授掷地有声,语言铿锵有力,台下一百多双眼睛盯着他,几秒沉寂后,雷鸣般的掌声响彻全场。

这是2015423日,该院职务犯罪预防局干警在为150余名卫生医疗系统的党员干部作题为“拒腐防变行在先,群众路线走在前”的职务犯罪预防专题讲座。原定50分钟的讲座,没想到整场下来持续了近一个半小时,检察官精彩的谈吐、深厚的法理底蕴让整个讲座情理感人、法理入心,令全场时而寂静无声,时而笑声朗朗,时而掌声雷动。

“检察官的讲座如久旱后的一场及时雨,方向准、力道足,内涵丰富,严肃又不失生动风趣,让我们医疗工作者特别是党员领导干部饱尝了一场别开生面、印象深刻的法制大餐。”与会同志普遍反映,检察官的讲座紧密结合身边人、身边事以案说法、以例示警,引人深思、发人深省,使广大党员干部、职工认识到紧绷廉洁意识,筑牢反腐防线,遵纪守法、正身正行的重要性和现实意义,教育深刻,预防效果突出。

这,只是仁寿县检察院构建预防大格局的一个缩影。

近年来,仁寿县检察院在党组一班人的带领下,紧密围绕“天府新区仁寿全域”战略,强力推进职务犯罪预防系统化、专业化、规范化、网络化“四化”建设,确保服务进园区、监督跟项目、预防保安全,营造了“天府新区”全域覆盖一流的投资和发展环境。

针对仁寿县“一心四区”(“一心”指县城和文林工业园区,规划建设50万人、50平方公里的大城市,夯实仁寿发展的核心点;“四区”指在县城东西南北方向,分别布局视高、汪洋、黑龙滩、富加4个带动力强、辐射范围广的核心园区和核心镇。)重大工程建设项目职务犯罪多发、易发的行业领域特点,仁寿县检察院积极探索与园区企业联合开展预防职务犯罪的机制、方法。长期以来,该院领导班子带领检察干警分批分点战斗在园区、企业一线,蹲点研判、现场办公,以问题为导向,精准预防,开展深入机关、厂矿、学校、社区等“五个一”预防活动,与发案单位共同分析一次发案原因及隐患,发出一份针对性较强的检察建议,制定一套切实可行的整改措施,上一堂法制教育课,搞一次案后回访调查,确保了预防切入点准、预防效果好。

拒腐防变既可在一念之间,亦非一日之功,是矛和盾的共同体,职务犯罪预防应常抓不懈,以大格局促大预防。为全方位构筑“天府新区仁寿全域”预防大格局,该院党组一班人想办法、定计划、实对策,大力推进“一把手工程”,检察长全面抓,分管检察长包片抓、预防部门负责人具体抓,形成上下贯通、左右相连、内外衔接的职务犯罪预防工作机制,确保预防工作有措施、有安排、有落实,实现预防工作制度化、常态化、长效化。同时,经过深入细致的调查和分析研判,在院党组的主导和推动下,该院与纪检、监察等部门建立案件线索发现、移送和管理机制,与教育、住建、卫生、水务、交通、国土资源等易滋生贪腐渎职犯罪的部门签订《关于在共同开展预防职务犯罪工作中加强联系配合的意见》,完善行贿犯罪档案查询工作,资源共享,关口前移,提前打“预防针”、时刻“量体温”,全程“实监控”,确保职务犯罪“不传染、不蔓延”。

为唱好堵漏建制、全民预防、巡回宣讲和预防宣传“四部曲”,该院制定了“一案一防”工作机制。预防工作组深入涉案机关、企事业单位开展调研,分析犯罪成因、查找制度漏洞、深挖潜在隐患,杜绝类案发生。采取以媒传法,制作“举报拨打12309”视频短片,依托媒体开设法治专栏等形式,构建电视、网络、通讯、报刊等多位一体的预防职务犯罪宣传网络,让反腐倡廉深入人心,形成良好的舆论氛围。

在该院党组看来,“全民预防”是一把利剑,认为“党员领导干部贪腐犯罪,破坏力强、影响力大,极大程度损害执政为民根基。反腐肃贪是一场全民战争,开展全民预防力量强大!”为此,该院以派驻乡镇检察室为基点,延伸预防监督触角,多途径、全方位开展全民预防,以此辐射带动广大群众积极参与预防职务犯罪工作,逐步形成了人人都是监督员、人人都是预防宣讲员的全民预防职务犯罪工作格局。

两微一端:H5获全国

“基层创意奖”

20151029日,在检察日报社举办的首届检察新媒体创意大赛中,仁寿县检察院参选的H5作品——“匆匆那年,那些年你不知道的仁寿检察院”荣获“基层创意奖”。锦上添花的全国大奖,给仁寿县院增添了又一喜庆。主创干警——公诉科徐孝睿在发表获奖感言时说:“正是由于仁寿县检察院力主营造‘两微’建设‘大环境、小冲动、微方式’的检察魅力,才激发了我的创作灵感。虽然双十一那天,检察日报隆重推出了《打开尘封记忆》的我个人的署名文章,激起了网友良好的反响,但人所不知的是创意奖和文章的背后,全是仁寿县检察院领导抓班子,班子带队伍,队伍出业绩的细胞!”

的确,近年来,“两微一端”等新兴媒体异军突起,在检察机关传递检察好声音、释放法治正能量方面的作用日益明显,如何推动仁寿检察宣传、检务公开进入“微主流”,成为院党组关注的焦点。班子成员普遍认为,检察职能宣传不能局限于传统思维模式,要充分发挥“两微一端”检察宣传主阵地的作用,不断丰富内容、创新形式,营造出处处是阵地、人人是宣传员的检察宣传氛围,实现检群无障碍互动交流,提高群众对检察工作的知晓率和参与度,使网民指尖有检察、心间有公信。

为将“两微一端”打造成网民了解仁寿检察的首选窗口,该院党组大力推进仁寿检察门户网站、服务大厅、“两微一端”等新媒体建设,制定了“两微”管理办法、“两微”工作考评细则等制度,严格规范“两微”信息的发布、管理与维护,不断完善检察信息公开“网阵”,依法主动公开案件信息、检察新闻和检察动态。遴选20名青年干警成立“两微”策划组,轮流负责创意策划、素材搜集、文案创作、后台编辑等。鼓励干警在眉山市、县两级院营造的检察宣传“大环境”下,通过对检察工作思考的“小冲动”,利用“两微一端”新媒体平台的“微方式”,积极编辑、推送原创检察微信作品,辐射检察影响力。

“摸着石头过河”的仁寿检察院走出了“两微”建设的新路子,服务“两微”建设的“小冲动”根本停不下来,推出了一个又一个独创“微”作品,使群众感受到了无“微”不至的检察力量。

“不说东,不说西,专说检察院反渎局。”“渎职侵权罪名多,常见十种简要说。”20151017日,仁寿县检察院在官方微博上传了原创检察职能宣传视频——“反渎局,你造吗?”时髦、简练、诙谐、接地气的台词,“旗袍妹”和“眼睛哥”夸张到位的表情、生动幽默的语言,伴以竹板词、对口双簧、伴合声等当地老百姓喜闻乐见的形式,为群众上演“串烧”大餐,既吸睛又普法,迅速蹿红网络,引得网友纷纷点赞并发表评论,彻底颠覆了大家对普法宣传形式的惯性认识,挣得不少“票房”,成为继20127月仁寿县检察院《最炫名族风》检察普法宣传视频走红之后,隆重推出的又一新年度巨献。

据主创干警控申科的林红说,在得知干警有创作检察职能宣传视频的想法后,院党组表示非常赞许和鼓励,并多次与主创干警一起交流创作思路和点子。创作之初,当干警还在为采取哪种表演形式而头疼的时候,班子成员建议可以注入一些轻松、幽默的元素,引起人们的广泛关注和传播,让大家在愉悦的气氛当中,潜移默化地接受法律知识的熏陶。正是这一建议让主创干警灵机一动,茅塞顿开,才有了群众喜闻乐见的“串烧”大餐。

在创作的攻坚时期,不管工作有多忙,班子成员下班后,都要到排练场去看看,为干警加油、打气,不时关心作品进度。院党组的倾力关爱、悉心指导,时刻感染和激励着创作人员拧成一股绳、聚成一股力,无论再苦再累,也要服务“两微”建设。这段视频虽然只有短短的6分钟不到,但从策划、制作、摄像到后期剪辑、上传,耗时整整1个多月,时间紧、任务重,完全是由检察干警利用业余时间独立完成,既凝聚了检察干警苦乐相伴、群策群力、细心设计、静心打磨的集体结晶,又饱含了院党组的关爱鼓励、悉心指导、热情陪伴的良苦用心,才最终确保了“两微”作品的原汁原味、深入人心。

青蓝相长:为干警成长

搭建创业平台

“每一位院领导看起来都很严肃,但都是性情中人,典型的‘刀子嘴豆腐心’,一言一行既坚守本心又铁骨侠情,饱含了对每一位检察干警的无私关爱,为了干警的迅速成长和独当一面可是煞费苦心!”无论是青年干警还是资深检察官,谈及院领导班子无不点头称道。

的确,干警的成长与发展,一直是该院党组思考的头等大事。

“抓好班子带好队伍,检察干警忠于司法为民,才能始终恪守公平正义。”该院领导班子认为,打造一支优质的人才队伍,就等于为检察事业可持续发展安上了高速“马达”。2013年,仁寿县检察院全面启动“青蓝工程”,打破传统“老带新、师带徒”的单向教授模式,推行“青蓝组合、教学相长”的双向培养模式。利用案例评析、跨岗办案、法学沙龙、课题攻关等形式,让青年干警从老同志身上学习经验和方法,老同志从青年干警身上获取新思维、新观念和新知识,实现以老带新、以新促老、优势互补、同生共赢的目的,为检察事业蓬勃发展砌好“承重墙”。

“干警的培养成长没有例外,只有人尽其才,关键是要善于培养人才、乐于爱惜人才、敢于任用人才。”这就是仁寿检察院的人才观,坚守原则,方显大爱。该院领导班子认为,实施“青蓝相长”的人才发展模式不是一项临时性、阶段性的工作任务,搞一年算一年,带一个算一个,而是事关队伍建设的一项基础性工作。

为最大限度缩短新进干警熟悉、适应、胜任本职工作的周期,该院制定了《新进检察人才培养实施办法》,立足早发现、早培养、早搭台、早使用的原则,不断完善“传、帮、带、教、引”五位一体的人才培养机制,坚持因材施教、因需施训,推进教育培训常态化。以中青年干警为主体,定期举办“三会”,即业务研讨会、案例分析会、经验交流会,搭建学习提升、互通有无的素质拓展平台,全面提升干警能办案、善思考、勤调研的综合能力。

为激发干警“创先争优意识”,党组一班人经过讨论,提出“大院需有更大作为”的发展理念,积极营造干事创业、奋勇争先、你追我赶的良好氛围,加大人才的发掘、培养、使用和交流力度,为检察工作科学发展提供人才保证和智力支撑。该院牢固树立“检察事业的发展离不开人才”的发展理念,在思想上要引导干警、工作上尊重干警、生活中体恤干警,确保人尽其才、才尽其用。

为避免人才流失,该院结合“三严三实”专题教育活动,积极推进检察文化建设,把“忠诚、为民、公正、廉洁”的检察文化理念外化为干警自觉遵守的行为准则和工作作风,构建以事业留人、以环境留人、以文化留人、以魅力留人的良性机制。该院还积极打造“纵横双向”的干警培养通道,加强与市检察院的联系沟通,在市、县两级院之间,建立纵向挂职的成才通道。同时,在院内各部门实行轮岗交流,实现人才横向流动。通过不断优化人才结构,使检察‘有机体’永葆活力,既留得住人才,又适时加强人才交流,不断为检察事业的发展注入新鲜血液。

仁寿县检察院以干部队伍特点和检察工作需要为抓手,把牢政治方向、保持看齐意识、提升业务素质,努力做好思想上的辅疏引、业务上的传帮带,创新一师多徒、一徒多师、亦师亦徒的“青蓝相长”发展模式,以培训育才、练兵树才、实践炼才、绩效论才,营造了干事创业的发展空间和成长平台,锻造了一支政治坚定、作风端正、结构优化、素质过硬的检察队伍。

该院通过盘活教育资源、激活干部潜能、用活激励机制,为干警的成长搭建好干事创业的平台,培育出四川省首届“十大群众最喜爱的检察官”之一的旷汉峰同志等先进典型,为检察工作创先争优提供人才支撑。

惺惺相惜:群众最喜爱检察官养成记

2013128日,成自泸高速发生惨烈车祸,造成7人死亡,23人受伤,直接经济损失2000余万元。四川省检察院于1217日成立了“成自泸高速12.8重大交通事故专案组”,抽调全市反渎精干力量,参与调查事故背后的渎职犯罪。仁寿县院反渎局副局长旷汉峰是反渎战线上出了名老资格、攻坚手,自然成为专案组成员的不二人选。

考虑到旷汉峰年近五旬,又长期患有高血压、糖尿病,而参与查办专案少不了要长途跋涉、加班熬夜,院党组担心老旷身体吃不消,告诉他打算向上级组织反映,申请将其换下。

谁知倔强的老旷一点不服老:“组织的好意我心领了,院领导平时带领我们办案子都是靠前指挥,冲锋陷阵,亲力亲为,不怕苦、不怕累、不怕难,多少个关口都咬牙硬挺,攻坚克难,院里面哪位干警不记忆深刻?这些我可是一点没忘记。退休干警苏华文同志80多岁了,都还在县关工委继续发挥余热,倾注于未成年人保护事业。何况我才50岁,还很年轻,很健朗嘛。组织信任我、栽培我,我怎么能在组织需要我的时候掉链子呢?”面对老旷的一股韧劲,院党组最终还是同意了他的请缨,同时向上级争取安排了一名得力的年轻干将充当其助手,跟班学习。

专案组成立当天,旷汉峰便驱车赶赴宜宾展开工作。临行前,院领导纷纷拉住旷汉峰的手,力道坚定,千叮咛、万嘱咐:“晚上早些休息,要按时吃药,身体不舒服了别硬扛着,一定要去看医生。”一字字、一句句,始终包裹着老旷的心,让其倍感温暖。老旷拍拍胸脯:“请领导放心,我一定注意自己的身体,不会影响办案子的。”

由于案件涉及区域广、部门多,旷汉峰和跟班助手多次辗转成都、宜宾、龙泉驿等地,参与专案历时25天,心里除了案子还是案子,时间和精力都泡在专案上。收集资料、询问证人、梳理证据、固定证据……旷汉峰时时叮嘱同事:“这些在平时看来简单细微的工作,在如此重大的案件面前更不能有半点马虎,必须要沉得住气、静得下心、提得起劲才行。”

一天深夜,刚调查取证返回办案点的老旷还像往常一样泡了一杯浓茶,准备继续熬夜整理卷宗、梳理证据,突然手机铃声响了,老旷一边盯着卷宗,一边随手接起电话。“老旷啊,你真是‘拼命三郎’啊,这么晚了果然还没有睡。今天晚上吃药了吗?你身体不太好,别工作太晚了!”电话一端传来检察长关切的问候。老旷一下子回过神来:“检察长,是您啊!吃了,吃了……我刚吃完药,正准备休息呢。呵呵,‘拼命三郎’也是跟您学的啊,这么晚了,您不也没有睡嘛!”挂断电话后,老旷就着浓茶吃了药,又一头扎进案子堆里了。

这,岂止是领导对下属的关切,简直是检察战友之间的心心相惜!仁寿县检察院班子成员对干警心心相惜,干警对班子成员心心相惜!

2015525日,由四川省检察院、省精神文明建设办公室、华西都市报等主办的四川省检察机关首届“维护公平正义——群众最喜爱检察官和最信任检察集体”大型评选活动结果揭晓,旷汉峰被评定为群众最喜爱的检察官。

在仁寿县检察院,心心相惜成就了旷汉峰:旷汉峰是仁寿县检察院干警成长的一个良好缩影。

人的生命最耀眼而光华的部分,不是权势,不是名利,不是地位,而是爱,是奉献,是担当,是一种敢爱敢恨的无私精神,正是这种“知易行难”却“偏向虎山行”的韧劲和实干,锻造了这些坚不可摧的检察汉子和巾帼英雄!

2013年以来,仁寿县检察院在院党组的带领下,胸怀大爱、坚守信仰,顺应发展大势,认真履行法律监督,助推全面深化改革,通过队伍建设的“向下扎根”,实现了检察事业的“向上开花”,在仁寿科学发展、快速崛起的征途中扛起了应有的法治担当,10余项工作获得省、市表彰,曾荣膺四川省先进基层检察院。20152月,该院被仁寿县委、县政府评为综合目标、综治工作、党风廉政及软环境建设、安全工作、人大代表建议办理以及依法治县工作的先进单位,向党和群众递上了一张亮丽的仁寿检察新名片。

责任编辑/彭中玉

文章评论

现在有0人对本文发表评论 查看所有评论


关于我们 | 服务条款 | 联系我们 | 发行方式 | 京ICP备10003538号-1
地  址:北京市朝阳区东土城路13号金孔雀大厦A座516室
联系邮箱:zgbgwx2009@126.com   邮编:100013  
电话:
010-51319114  传真:010-51319113
Copyright 2019, 版权所有 www.zgbgwxzzs.com.