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大 国 未 来(节选)---【杨豪】

2017-08-24 17:37:56 来源:《时代报告.中国报告文学》杂志社 浏览:732

   (节选)

  中国政府放开二胎纪实

 杨豪

 

20151029日,党的十八届五中全会闭幕,会议决定:坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。这是继2013年第十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。这是中央科学把握人口发展规律,站在中华民族长远发展的战略高度、促进人口均衡发展的重大举措。实施全面二孩政策,有利于优化人口结构,增加劳动力供给,减缓人口老龄化压力;有利于促进经济持续健康发展,实现全面建成小康社会的目标;有利于更好地完善计划生育基本国策,促进家庭幸福与社会和谐。

中央决策英明,审时度势,从“双独二孩”到“单独二孩”再到201510月全面放开二孩,为的就是化解中国未来的人口危机。新政策一出台,引起了社会的广泛讨论。然而民意调查显示,人民群众对生育二孩的意愿并不是很高。“二孩”遇冷,原因很多,其中经济原因居首位。因此,未来国家还需优化政策,完善相关育儿配套设施,从而提高生育率。

人口危机中最值得关注的问题是老龄化,虽然几乎全部发达国家都会进入老龄化阶段,但这是一个自然发展的过程。在发达国家,人口进入老龄化的主要原因是人均寿命的提高。另一个原因是,人口总量停止了增加,或者出现了负增长。造成中国人口老龄化加速的原因是多方面的,除了经济的快速增长、科学技术的进步,人民医疗条件的改善和生活水平的提高,使人类在健康和长寿方面已取得了惊人的成就,人口寿命大大延长之外,最主要、最直接的原因是,长期以来实行计划生育政策出现的较低生育率。如果不尽快缓解这一现状,未来社会负担将大大加重,成为阻碍经济发展的一大隐患。

五千年来,我们中华民族,尤其是主体汉族,历经入侵,历经战乱,历经灾难,多次亡国,多次濒临亡族,多次损失惨重。但我们却败而不亡(亡国),亡而不死(民族仍延续),损而不折,依旧顽强地生存延续着,难道不是因为我们人口众多、生育文化强劲吗?众多人口让我们经得起战乱,经得起损耗,经得起折腾;强劲的生育文化让我们在战乱之后、巨损之后、折腾之后随即补充众多的年轻人口,让我们依旧有力量,依旧顽强地生存着。这就是我们五千年来强劲延续下来并最终成为胜利者的秘密所在。但是,让我们民族尤其是让汉族倔强延续的强劲民族生育文化,现在却已经离我们远去了!

第六次人口普查公布数据显示,中国0-14岁人口已经降低到16.6%,比美国英国法国等发达国家还要低(如果人均寿命相同,中国这个比例会更低),列入最低国家之列。中国人口已经形成非常危险的倒金字塔结构,这意味者未来中国将重度老龄化和未来人口将崩溃式减少。1982年第三次人口普查时0-14岁人口占人口总量的33.6%1990年第四次人口普查时降到27.86%2000年第五次人口普查时降到22.8%2010年第六次人口普查时又加速降到16.60%28年降低一半以上,而近十年之内竟飞速降低27.2%2010年少年儿童比例比2000年降低27.2%)!如此迅速降低的少年儿童比例,只能用超低生育率才能解释,这说明中国的超低生育率是切切实实存在的。孩子是祖国的未来,孩子是民族的希望,孩子是未来经济社会发展的主体,孩子是未来中国政治、经济、科技、军事、文化等实力与竞争力的载体;孩子没了,孩子如此疯狂地减少,这样下去,中国还有未来吗?民族还能复兴吗?未来中国经济社会如何发展?中国崛起如何持续?未来民生如何保障?可我的绝大多数同胞们在计划生育几十年来全方面的宣传下竟丝毫认识不到危险!

一个村庄的消亡与

一个国家的消亡

一个村庄是一个国家的缩影。一个国家的生育率如果长期达不到2.1的世代更替水平,那么这个国家的民族迟早是要消亡的。

只有两个人的村庄

四川农民汤明孝和老伴李仕芬生活在达县金石乡柳潭村六社桐子园,西距成都450多公里。清澈的小河穿村而过,虽无沃野千里,但也山青水秀。这个可能始建于明朝万历年间的山村,最鼎盛时拥有140多口人。

但从上世纪八十年代开始,和国内千万个村庄一样,桐子园也遇到城市化浪潮的冲击。村里的青壮年先行一步,挤入城市,老人们则逐一被时光消磨。2012年年初,随着邻居汤正吉被儿子接到广州,整个村子仅剩下汤明孝夫妇两位老人留守。

村子确实正在消失,在一座座失去了主人眷顾的土房里,有些已瓦面破落,雨水侵蚀。早年热火朝天的天地已归还山野,汤明孝现在一人打理着800棵梨树和300棵柑橘,养了4条狗和2头牛,平日里,只有牛铃响在田间,房前屋后难闻几声犬吠。

中国社会科学院发布的《社会蓝皮书:2012年中国社会形势分析与预测》显示,中国历史上第一次城市人口超过乡村人口,城市化水平超过53%。政治委员、著名作家冯骥才在一次采访中表示:在2000年时,我国拥有360万个自然村,但到了2010年,这一数字变成了270万。也就是说,10年间就消失了90万个自然村。

这虽然是城市化的结果,但也包含人口的自然减少。民间人口学者刘忠良忧心地呼吁:30年后,或许我们的村庄真的就没有了,一是因为城市化,二是因为超低生育率,三是因为超低生育率之下的城市将严重抽取农村人口。到时候,只能是清明或过年时“祭拜”我们的村庄了。

没有孩子的学校和

没有学校的孩子

湖北宜昌市教育局局长韩德锋在全市教育工作会上宣布,宜昌市中小学布局调整基本到位,全市调减小学620所。与2000年相比,2007年全市小学由1084所调减到464所,调减57.2%;教学点由396个调减到7个,调减98%;初中由219所调减到162所,调减26%

校点大规模调减的背后,是部分偏远地区离校远的孩子出现了“上学难”问题。如何解决孩子减少这一问题?教育部门无法化解。

“空壳学校”逼出撤点并校

8年前,250多所小学、初中散布在湖北当阳市的各个角落。因为农村学龄儿童的减少,加之城镇化步伐的加快,导致农村学校生源严重不足,造成教育资源大量浪费。无奈,当阳市一度“确保城区,放弃农村”。此举带来城乡教育严重失衡,另一方面条件较好的城区学校学生蜂拥而入(许多来自农村),班额过大,六七十人将一个教室挤得满满的情景比比皆是;另一方面,许多农村学校因生源严重缺乏,成为名副其实的“空壳学校”。

这是布局调整前,宜昌市教育布局状况的一个缩影。随着出生人口的逐年减少,调整农村小学校点势在必然。

读完小学要走二万五千里

撤点并校后,新问题又来了。五峰湾潭双垭小学的老师们曾做过这样一个统计,一个小学生读完小学6年,其行程超过二万五千里。因为山高人稀,许多孩子每天上学披星戴月,半夜出门,夜半归来。夷陵区教育局也做过了解,撤点并校调整后,最远的学生要走25公里路才能到达学校。

2000年至2005年间,原伍家乡共强小学、灵宝小学、南湾小学、共同小学先后并入花艳小学。学生家长反映,撤点并校后,孩子上学的路程远了,交通不便,有学生骑自行车上学,有家长用摩托车送学生上学,有的村里长期请面包车搭载学生,安全隐患增多。花艳小学的老师反映,有许多学生经常迟到,差生得不到充足的时间辅导。

由于生源的减少,全国的小学,到2012年之前的十年间大批撤点并校,于是造成农村的孩子们上学越来越远,上了高小中学的,条件好些的地区就应该安排住校了,结果呢,那住校费又奇贵,如此一来,竟导致农村的孩子大批辍学或者干脆不上学,接下来就进入了一个恶性循环,师资流失,校舍桌凳破旧,继续撤点并校——那十年间,全国的小学数量竟减少了一半!

村里何时再能听到朗朗的读书声?

我一次下乡参加了一个通村公路的剪彩仪式,九个自然村,十三个村民小组,除了镇中心小学来了近二十个学生的鼓乐队,还来了不到三十人的村民,年龄都在四十岁以上,这和我几年前参加的农村活动有太大的不同:往年农村里的大小活动,男女老少看热闹的倾巢而出。

村里中午在镇上酒店里摆下了酒席,到场的人几乎都是五十岁以上的人。在酒席上,面对几届村干部,我提出了自己的疑问,有两个事实让我很吃惊:一是村里几乎看不到三十五岁以下的年轻人,村里的农活几乎都是五十岁左右的人在弄。二是村里以前孩子多,学校小,村民集资修建一所条件较好的学校,不到几年,学生急剧减少,前两年,学校因没有一学生不得不停办。这个镇的其它村小也已纷纷停办。十年前有近千人的镇办中学,如今不到百名学生。周边几个镇的学校也是如此,现已作出三镇合办一所初中的决定。

席间村干部笑谈这些年发生的有关计划生育的趣事,笑过之后,我心里很沉重:十年的时间,农村人口结构的改变这么大,再过十年,农村会变成什么样子?谁来种田弄土?没有农业保障的国家,人民生活会是什么样子?

席间一个老支书说了一句很有意思的话:“如今的政策是好,可没有人来分享也是枉然!就象我们村级小学,以前没有这么好的学校,孩子读不起书,但还能听到孩子们的欢笑,总觉得将来很有希望!现在一所这么好的学校,竟然没有一个孩子读书,让人感到破败!这样下去,我们村子就会和这所村小一样……”

这使我想起经常下乡看到的情景,许多村小学盖好的楼房空无一人,再也听不到朗朗的读书声了;底层和操场作了牛栏和养猪场,听到的是猪们的叫声。站在破败的校门外,心里便一阵空落落的难受。我的故乡湖北大悟县东新乡陡山村、三里镇七岗村就是这样……这样的例子不用多举了,只要你到乡村走一走,就随时可以看到这样的情景。由于村小学孩子减少,剩下五六个或十几个孩子,加之民办教师撤销,外面的公办教师不愿意来,县教育局只有将村小学一撤了之,这却给村里孩子上学带来了很大的麻烦,只好到乡镇小学读书,租房子居住,还得家里抽一个人手去看护,做饭给孩子吃。本来经济很困难的农民又多了一份开支。这都是计划生育孩子减少带来的麻烦。

有的撤点并校归入中心小学,孩子们要往返十多里路去读书,孩子辛苦,天不亮就起床,还不安全,若遇刮风下雨,山洪暴发,孩子们求学的路就更是一条凶险的路。

中国人民大学农村发展学院教授郑风田说:“村小学撤并合,农村孩童小小年纪却跑那么远的距离上学,安全不说,光路上要耽误多少时间?”但我想问:如果一个村的低龄人口寥寥无几,不并校怎么办?难道一个学校只有几个学生也要办下去?当然,中国确实存在只有几个学生的学校。例如,201189日新华网报道:“在山西省平顺县的太行山深处,散落着几十所‘袖珍学校’——每所学校的老师和学生加起来还不到10个人。学校越办越小,学生越来越少,很多问题接踵而来:比如学校的经费问题,师资配置问题、教学质量问题等等。”这样的“袖珍学校”,显然缺乏规模效益;但如果撤并,这些小学生又不得不长途奔波去上学。

校车事故的背后是低龄人口减少

据有关媒体报道,20111116日,甘肃庆阳市正宁县一辆货车与幼儿园校车相撞,事故共造成21人死亡,43人受伤。近年来,我国农村地区已发生多起严重的校车事故,例如:同年926日,山西省介休市灵石县冷泉村一辆接送学生的微型面包车与一辆大货车相撞,导致7名初中生死亡;去年1227日,湖南衡南县松江镇东塘村一辆搭载20名小学生的三轮摩托车冲到桥下,造成14名学生死亡。民间人口学者何亚福写了一篇文章评论此事《校车事故的背后是低龄人口减少》。是谁把这些孩子逼上了并不安全的校车?如果他们在自己住所就近上学,或者乘坐的校车在车速较慢的城市里行驶,则安全系数将会大大提高。但这对于农村的大多数孩子来说,将是一个遥遥无期的奢望。要想彻底地减少此类悲剧,唯一的办法是让他们跟随父母进城居住。

郑风田教授写了一篇文章《甘肃儿童惨案的真正凶手》认为:“只有改变目前的撤村并校行为,才能最终解决校车不安全问题,让孩子能够近距离地上学。”我认为,农村儿童要实现就近上学,前提条件是一个村里(或学校附近)要有一定数量的适龄儿童。由于大量农村青壮年进城打工带走了一部分适龄儿童,以及农村人口出生率下降,导致农村适龄儿童不断减少,农村儿童就近上学越来越难以实现了。

2010年全国教育事业发展统计公报》显示:“由于学龄人口的逐年减少,小学校数、在校生数继续减少。全国共有小学25.74万所,比上年减少2.28万所。”同时,一胎政策加剧经济失衡。生产和消费是经济硬币的两面,经济的发展需要两者的协调,任何一方的不足都会导致另一方的过剩,从而危害经济发展。在全球生产过剩、消费不足的今天,消费对经济发展更具有决定性的作用,尤其是产能严重过剩、内需严重不足的中国更是如此。中国一胎政策大幅减少孩子,从婴儿需求,到儿童需求,到少年需求,再到青年需求和中老年需求,都会依次大幅减少。现在孩子少了,儿童教育需求减少了,小学倒闭教师失业,这只是计划生育对中国产业影响的开始。依次人生成长中的各种需求减少,中国产业将经历一次大清洗。现在是小学倒闭,明天接着就是大学、汽车、房产等众多行业的倒闭潮,而小学的倒闭就是其前奏。一胎政策不会促进中国经济发展,只能使现在发展更困难,并且为中国未来经济发展制造危机。

人口再生产是物质再生产的基础,人口的可持续性发展是经济可持续性发展的前提,显然一胎政策是不可持续性发展的人口政策。只有持续造人,才能持续造物。人口是经济活动的主体,人口是经济实力的载体。强制计划生育和一胎政策严重损害中国未来的人口实力,必然严重损害中国经济的发展和中国经济实力的提高。

少生就能快富吗?

背景:大别山某农村

我小时侯在老家,村子里有一个叫周二的农民,他从1982年开始,到1988年,连续生了4个儿子,他两口子打算如果第二胎是个女孩就不生了,可是连续生了4个儿子也没有生女儿。

记得当初人们都笑话周二,认为他的儿子长大后肯定打光棍。其他家庭有的响应号召生一个,有的超生一个,在上世纪8090年代周二过得确实艰难一些,整天下乡给人家补塑料盆补塑料桶。四个儿子都不好好学习,成天打架斗殴,这样一来,村人更加看不起周二了。

可是前几年开始,他带领大儿子和二儿子到浙江打工,走了好运。第一年爷三个挣回来5万多元,第二年挣回来8万多元,第三年挣回来十几万元,他们家的小洋楼早就盖起来了,共有房间近二十间,上下三层,装修华丽,给大儿子和二儿子娶媳妇用。这两年三儿子和四儿子也出去打工去了。周二对我说:我还可以再干几年,等再盖起一座洋楼,我就回来不干了,让四个儿子养我,我也该享享清福了。

我问他家老三,你大哥二哥的楼房你喜欢吗?他的回答出乎我的意料,他说:叔啊,我要和你一样在城市生活,我打算打两年工之后自己开个饭店,在城里买房子,不在乡下住了。我说,有出息。

这个周二一共弟兄四个,周大已经不幸离世,留下一个儿子。周三当年响应号召,只要了两个女儿,周四一男一女。我和周四的年龄接近一些,只比他大两岁。我考上高中继续攻读的时候,周三、周四已经结婚生子了。当时计划生育的宣传日益深入人心,因此周三和周四在犹豫的状态下各生了两个。当时周父劝自己的三儿子再要一个儿子,周三拒绝,认为孩子养多了没有用,因为当时周二家的生活确实比较艰难,几个儿子不好好上学,考学没有一点点希望,成天打架斗殴,给大人添乱。因此看了周二的教训,周三无论如何也不要了。

今年春节回家过年,他们弟兄三个我都见到了,因为我比较关注计生问题,于是就谈到了这方面的情况。我问周三:“孩子怎么样?”他说:“大的在常州服装厂打工,一个月2000多元,小的刚毕业,打算今年也出去。”我继续问:“看了你二哥的洋楼,想不想再要一个儿子?”他笑笑:“无所谓,两个女儿也好,不用考虑盖楼,负担轻。”我说:“是啊,两个女儿好,老了有你的福享。”他说:“享福,不敢想,大的在常州谈个对象是江苏的,嫁那么远,几年回来一次就不错了,等于没养啊。”

现在农村的姑娘在外地打工,往往和外地的小伙子谈恋爱,远嫁外地,作为父母也控制不了,很无奈的。

我还有一个同学,春节回来对我说他小叔家的事。他小叔有四个女儿一个小儿子,当年也是不生儿子誓不罢休。同学对我说现在就应该多要几个女儿,那是真享福。我问为什么。他说:“我小叔的大女儿和女婿在东北开饭店做生意,去年买了两辆小轿车,第一辆是福特,开了3个多月感觉不好,就换了一辆奥迪。第二个女儿和女婿在新疆做医药生意,去年一年挣了200多万元。今年过年回来,他们给我小叔拜年,带回来很多东西,有穿的,还有吃的,我小叔和婶子吃几个月也吃不完。看到我小叔家的楼房刚盖好还没有装修,大女婿和二女婿一商量,每人给了5万元,用于装修。

我同学说完后,感叹说:“还是应该多要几个孩子啊,我们村现在没有不羡慕小叔的,特别是那些响应一胎化号召,现在后悔得肠子都青了,真是悔之晚矣。”

周二和这个同学小叔的晚年幸福生活肯定是很有保障的,这样不给国家添负担,不给别人带麻烦,不是很好的事情吗?

现在重新认识超生户的作用,有学者认为他们是为中国作了贡献的。

第一、正是这些超生户的存在才使中国的人口灾难减轻了许多。如果按照当年计生委的政策生育率1.53,严格执行计划生育,中国早就陷入了更糟的境地。

第二、这些超生户当初都给当地政府缴纳了巨额的超生罚款,而他们自己的生活则在相当长的时间内陷入贫穷无助的状态。但是他们不怨天不尤人,而是默默无闻地养大了自己的孩儿。

第三、这些孩子现在都长大成人,在各条战线正在为国家作出自己的贡献。

第四、这些家庭的养老问题都能够得到很好的解决,不给国家增添负担,如果没有这些超生家庭,中国的养老负担将成倍增加,中国的老龄化冲击将强烈10倍。

独生子女政策破坏伦理生态

中华文化传统中的多子多福、父慈子孝、夫妻和乐、家族荣辱等观念虽然有其封建局限性,但对于中华文化的传承和中华民族的长盛不衰确实起到了不可低估的作用。现行人口政策不分良莠地摒弃传统的家庭、伦理及生育观念,已经对中华民族的人文生态造成了严重破坏。

人的社会情感,主要包括亲情、友情和爱情。而亲情又包括父母儿女之情,兄弟姐妹之情,还有与叔、伯、姑、舅、姨之间的亲情,以及由这些关系衍生出的堂兄妹、表兄妹之间的亲情乃至更大范围的亲情。这些亲情能使他们共同度过生活的难关和风险。而现在因独生子女家庭居多,堂亲、表亲这些层次都逐渐弱化或者断绝,危机之时没有靠山。这种人伦的缺陷必将导致国民精神生态的失衡和破坏。

对于善恶行为对家庭及后世的影响,中华传统文化中有“积善之家,必有余庆;积不善之家,必有余殃”的说法,这对于引导人们尊崇道德、诚信,有很重要的作用。而现在人们少生或不生孩子,对于自己的所作所为最终可能惠及子孙还是累及子孙,自然少了很多顾忌,客观上助推了社会风气恶化。所以,有必要放宽生育政策,更新生育观念,对已经破坏的人文生态进行必要的重建。

30年后中国或需鼓励生育

一个民族,一个国家,她的根基是什么?我想,它不是领土,因为若无人,再大的领土也没有意义。它不是资源,因为若无人,再多的资源也没有意义。它也不是制度与文化,因为若无人,再好的制度再好的文化也没有任何意义。我认为,根基是人。又由于决定人口的主因是原人口数量、生育文化和生育制度(鼓励或抑制生育),所以我进一步地认为,它是人口、生育文化和生育制度。人口与生育,才是一个民族、一个国家的根基。历史上,曾有90%的氏族因人口太少和生育不足而灭绝了。人是一切的创造者和最终所有者,人口是民族与国家的力量之源。没有人口就不能称为国家或民族,没有生育就不会有国家与民族的延续。历史的演变一再证明,人口与生育才是一个国家的根基。没有人,能谈什么?什么都不能谈。人的力量才是国家与民族的根本力量。所谓物质力量,那都是暂时的,那都是人创造的。有了人,什么都可以有;没有人,什么拥有的东西都会失去。纵观人类历史与未来发展趋势,一切经济的优势都会成为过去,一切科技的先进都会落后,一切军事的强盛都会衰落,一切国力的强大都会被送进历史的课本,只有子孙兴旺延绵不断的民族才是永恒的。只要人在,一切还有机会;缺乏人口,一切机会都不属于你!人在,机会便在!强盛的希望便在!古今中外五千年的历史表明:人旺人强,她一定会强;人衰人弱,她一定会弱!历史的机会总是大而重,历史的机会最终只属于拥有强大人口与生育的民族。缺少人口,缺少孩子的民族,要么走向消亡,要么逐渐淡出。

所以,人口是经济、社会、民族、国家的细胞,人口的可持续发展是经济、社会、民族、国家可持续发展的核心。人口再生产和物质再生产是人类社会的两大基本再生产,经济、社会、民族、国家发展是人口再生产与物质再生产的统一体。只有人口的可持续发展,才可能有真正的经济、社会、民族、国家的可持续发展。确保不低于世代更替的生育率,是人口可持续发展的第一标准,也是经济、社会、民族、国家可持续发展的核心标准。现在中国生育率已经降到1.3左右,是属于十分危险的超低生育率,是一个无法维持经济、社会、民族、国家可持续发展的生育率。中国现行仅为1.38的政策生育率和自1990年代以来的超低生育率是不可持续发展的人口再生产,必定使中国面临重老龄化,必定会危害中国经济、社会、民族、国家的可持续发展,使中国未来发展面临严峻的人口结构形式。很显然,中国人口政策已经到了需要彻底改变的时候,而不是一味的要少生孩子。像所有其他低生育率国家一样,中国也已经到了鼓励生育的时候。

(本文节选自长篇报告文学《大国未来》。该书已由广东高等教育出版社出版。)

责任编辑/周武峰

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