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幸福指数---【尚随刚】

2011-11-08 22:22:28 来源:《时代报告.中国报告文学》杂志社 浏览:2853

幸福指数

■ 尚随刚

幸福是什么?山西省武乡县王家峪村86岁高龄的昔日抗战民兵英雄王二愣这样叙述解释道:“抗日战争期间,在中国共产党人周恩来、刘少奇、朱德、彭德怀、邓小平、贺龙的卓越领导下,一二九师、一二零师,奔赴在山西太行,吕梁抗战一线,为人民翻身做主求解放过上幸福生活,而运筹帷幄决战千里、浴血奋战。平型关、阳明堡、百团大战、黄崖洞、麻田镇都留下了他们一代英雄可歌可泣的故事,那时候老百姓对幸福的期望值就是有吃有喝有田耕就行。而今老百姓是随着社会进步发展,人们对幸福的要求指数也变了,任何一个普通家庭都比过去在烽火连天的战争年代的杨尚昆、彭德怀、左权、聂荣臻那些将军的生活幸福多了。”在此旧地重游的原八路军二纵队教导员薛启威说道:“而今人是享福多啦。‘衣食无忧居住定,出入自有车马行。’”那么究竟啥才是最高幸福指数呢?

在2001年8月18日,在山西省太原市由国家人社部与山西省人民政府《共同推进山西国家资源型经济转型综合配套改革试验区人力资源和社会保障事业发展与改革备忘录》签约仪式上,中组部副部长,人社部部长尹蔚民部长讲道:“人社工作涉及两大领域,一个是就业和社会保障,一个是人事人才。这两项工作做好了,人民群众就能有幸福可言,山西省人社厅努力工作,事业有成,值得效仿。”

关于社会保障,85岁的梁玉莲是个最大的受益者,她切身感受到党的温暖和社会的幸福。

梁玉莲所在的村叫翼城县隆化镇马槽村,位于县城东北35公里的群山中,这里与晋城市沁水县交界。当地人称这片山为佛爷山。该山属太岳支脉,海拔1800余米,因其山峰层峦叠嶂,通体形如坐佛而得名。梁玉莲曾有过两次婚姻。两任丈夫均已去世。所生四个儿子,大儿子多年前身亡,其余三个一个入赘阳城县,一个入赘曲沃县。还有一个呆痴儿子在身边。由于山里穷,不方便,过去的邻居都相继搬下了山,马槽村也只剩下梁玉莲和她的智障儿子。

为了照顾儿子,直至现在梁玉莲依旧和三儿睡在一块约1.5米的木板上。晚上帮儿子脱去衣服,早晨给他穿好,几十年如一日。因为他家院子里没有围墙,更没有门。深秋院里院外种着玉米,向日葵等农作物连成了片,周围杂草丛生,森林茂密,时不时有野生动物出没,这座有人居住的院落掩映于群山环抱之中,若不刻意去寻找,很难被发现。院子里三孔窑洞,一孔放置杂物,一孔是厨房,除了住人的窑洞窗户上钉着塑料布和编织袋,其他两孔几乎是开放式的。做饭需要烧柴禾,被浓烟浸黑的窑顶不时往下掉渣渣。

国家实行社会保障,农民群体也被全覆盖,县里得知梁玉莲的概况,人社部门不惧山高路远,每季给他们母子二人送去640元低保金,全年2560元,而且逢年过节再救济一点,送米,送面,送油。从而使梁玉莲母子二人生活才有了根本好转,一改少盐没油不见醋的状况。

家住太原市开化寺街南社区的王忠离异后,带着年幼的女儿,多年来,虽然有父母的帮助,但靠打零工的日子还是很艰难。因生活窘迫,陷入困境,王忠情绪很低落。山西省委组织部副部长,人社厅厅长张健说:“我们的每一项工作都关乎着政府的形象,关乎着群众的切身利益。做好了,政府就放心,做不好,就会贻误民生,影响稳定,我们不嫌事小,不嫌事难,埋下头,沉下身,扎扎实实做好每一项关乎民生的具体工作。要让有困难的群众及时享受到党和政府的关怀,这是我们的职责。”很快,王忠领到了第一笔低保金,虽然每月仅有200多元,但他感受到了党的阳光和祖国母亲大家庭的幸福温暖。

社会保障是百姓关注的热点和焦点。2011年下半年,山西省人社厅将全力推进城镇居民社会养老保险和“新农保”两项试点工作,这两项试点将覆盖全省80%以上地区,同时他们又提出了三个纳入工作目标:即将未参保集体企业已退休人员纳入基本养老保险制度范围,将关闭破产国有企业退休人员纳入城镇职工基本医疗保险范围,将“老工伤”人员纳入工伤保险统筹管理。

九月的炎帝故里,层林染绿,硕果飘香,到处是丰收景象。袁纯清书记轻车从简,透过车窗玻璃,他看到在通往高平,阳城,陵川等市县区的公路两旁刷出的“社保一卡通是咱老百姓的银行卡”等标语。

手持一张薄薄的卡片,即可办理养老,就业,培训等业务,且不受地域限制的“社保一卡通”,于2010年年末12月18日在山西省太原正式发行,张建厅长分别同工行山西分行,农行山西分行,中行山西分行等五家银行签署了山西社会保障一卡通建设战略合作协议,并在山西省十一个地市发行社会保障卡。

沁水县土沃乡西阳辿村的周俊义大爷年逾7旬,长年的糖尿病等多种并发症折磨的他起卧难宁,前不久他又来到了近200余里的晋城市人民医院,对各种病症进行磁共振检查,尿检,血检,白蛋白检查都是用“一卡通”来结算的。他说:“政府真是为老百姓办事办到家了,过去我们出来看病,疙疙瘩瘩身上到处装着钱,不但拿着不方便,还要操心小偷把钱偷走了。病害在身上是能治愈的,钱被偷走了,那可就疼在了心上,是很难治愈的。”由此可见,山西“一卡通”运行半年多来产生了极大的效果。

长治市北苑里小区的刘梅兰大娘是该市率先拿到“一卡通”的代表,她高兴的逢人便讲,现在还是方便多了,过去一个挎包里有领工资的工行卡,有看病的医疗卡,有存款的中行卡,人寿卡,保险卡、这个卡、那个卡五花八门,有一个卡密码忘了都会制造出许多麻烦。现在只要有这一张卡,就能通用全省,太好了!在首发仪式上,她拿上自己的社保卡在社保卡自助服务终端机上现场查询了自己所有的保障信息,在大屏幕上立刻显露出它的基本情况,包括自己的姓名,社会保障卡号以及参保信息,还查询到了各种险种的缴费基数及截止日期。领到卡的群众高兴的称,将个人信息浓缩在一张小小的社会保障卡里,实惠多多。

高平市医院卫生体制按照“保基本,强基层,建机制”的原则,积极推进基本医疗保障制度,有效缓解了群众“看病难,看病贵”的问题。袁纯清在这里听取了市人民医院改革的介绍,并与医护人员进行了亲切交谈:“县城医院卫生一体化综合改革效果怎么样?”“这是我们省的特色,对县城卫生资源配置,县乡村三级医疗卫生机构管理,药品供应,城乡居民医疗保障,基本公共卫生服务,县乡村医疗卫生信息平台建设都搞一体化,效果很好,很受老百姓欢迎。”“改革后收入怎么样?”“通过外来支援,好医生多了,群众支付通过‘一卡通’结算,报销也方便多了,所以看病的人多了,小病、头疼脑热都不用抗,收入比过去提高了15%左右。”“医患矛盾多么?”“医院抓管理抓服务,职工收入与工作挂钩,大家都很认真,医患矛盾明显减少。”省委书记袁纯清问得仔细,大家也答的实在,房间里不时传出爽朗的笑声,袁纯清指出:“健康是老百姓最大的财富和幸福,医药卫生体制改革关乎群众生命健康,关乎保护和发展生产力,这是最大的民生工程。”

尹蔚民在八月山西会议期间讲道:“我对你们‘一卡通’建设特别感兴趣,这是对全国实行‘一卡通’建设做出的示范。因为它是一个多方面的效应,是我们中央人力资源社会保障系统为老百姓提供高效、便捷服务的一个最好载体。”

山西省芮城县西陌镇阳城镇朱阳村刘应娃告诉我们,前几天芮城县人民医院通知我们村百名长年慢性病人又去该院进行了复检,全都是免费的,CT,血检,尿检大小山阳都进行了检查,从早上8时到下午6时人都是满满的,每天有40到50人左右,中午还免费提供了午餐,老百姓可高兴了。院长雷刚告诉我们,这些都是用“新农保”结余的钱给大家统一办的事情,全县大约有2000多名慢性病患者,相继一个多月里在这里进行了检查,目的是让大家减少痛苦,不酿大患,防患未然,身体早日康复。

吕梁山下的离石区尧村张喜寿是个38年就入党的老党员,从抗日战争起就在村中担任过多年的村支书、村长。他说:“对于一个农民来说,什么叫幸福呢?就是百姓有病能看得起,困难群众生活有保障,供一个大学生不容易,娃娃上学后能有一个合适的工作,农民工有事可干,百姓有收入来源,衣食无忧,那就是他们对幸福的期盼所值。普遍认为能达到如此,就是最大的幸福。”

山西省委副书记,省长王君说:“就业是民生大计,也是当前面临的一个突出问题,我们要多措并举,稳定就业,保障就业,扩大就业。”

就业关乎个人生存和尊严,古人云:无恒业者无恒产,无恒产者无恒志。全国劳动模范山西省人才交流中心主任白永富深谙其中哲理。他是2001年接受厅党组决定由公务员处处长转任到现任职务的。他深知自己肩上的担子有多重,省委省政府对人社工作有多么高的期望值,危机受命意味着什么?在没有办公场地没有资金的情况下艰苦创业,上任之初,他便带上班子的几位同志在不到一个月时间里走访了500余公里,察看了太原城内近一百多个门面,店铺,楼房进行选址,联系了近百座建筑楼盘,最后方才定下了现在的地址——山西省太原市并州北路26号,地方有了,钱从何来?白永富带头提出并动员十几位员工个人垫资50余万元,租用了此地3000余平米的场所,从而结束了山西省人才市场无场、无地、无经营方略的历史,使该单位的服务工作走向了正常轨道。

十年间,山西省人才市场举办各类招聘会1100余场,有4.9万多家(次)用人单位进行招聘,近450万人(次)以大、中专毕业生为主的求职人员入场应聘,有130多万人(次)达成意向而就业。

十年间,为200多个企事业单位提供了人事代理和人才派送服务,管理档案5万余份。

十年间,为85家用人单位9500多名派送职工代发工资1.6亿元,代缴保险4800万元。

白永富来到山西人才中心上班,呕心沥血,废寝忘食,每天上班时间基本上都是在9个小时以上,他深知在山西每年有大中专毕业生20多万人左右,同时山西也有成千上万家企业用人单位。一方面是这么多的大中专学生嗷嗷待哺,而另一方面是企事业单位人才奇缺等米下锅。特别是一些小型企业因招聘人才不成规模,没有条件入场招聘,这样就形成了一个空档,工作必然也受到了一定的影响。

山西省龙泉电力有限公司,是个仅有10余人的小型企业,经理董卫平有一天为招人来到了山西省人才交流中心,在大厅里转来转去,这样碰见了同在一、二楼大厅了解招聘情况的白永富,在川流不息的人群中,白永富几次与董卫平擦肩而过,直觉告诉他,这个人肯定不是来应聘的。但几百个招聘席上这个人也未落座,他是来干啥的呢?有一点是肯定的,他来这里与招聘或应聘有关。快下班了,白永富走向前去试探着问:同志你有啥困难需要解决请告诉我。这样他和董经理接上了头。董卫平告诉他该企业是做电力供销工作的,急需两名电专毕业的毕业生。因为招聘人员太少,没有在此设立招聘专座,所以想到此了解一些情况,看是否能碰见这方面有特长的大学生,结果从早上8点耗到下午6点也没遇见这类专业的大学生,真是太难了!

白永富听到这里,毅然为其解释道:你别着急,把你的单位证明及电话号码、地址告诉我,一有这样的人我马上就转告你们。董卫平经理高兴不已,立马将有关情况告诉了这里的工作人员,作了在案登记。白永富每天的工作量很大,事情也很多,为了不致此事忘掉,他拿出手机,给自己发了条“龙泉电力有限公司急需电力专业学生两名”的短信。

几天之后,他依照这条短信,很快从山西电力学校的毕业生中为该公司招聘到了两名大学生。

鼎域文化传媒公司也是一个仅有十几名同志的小型企业,他们的用人聘用办法和龙泉电力有限公司如出一辙,白永富都是通过自己为自己发短信为该企业招聘到了5名排版、编辑人员的。

2008年5月12日四川一场大地震,使那里的许多百姓衣食无着,6月13日,四川省青川县一名40余岁的农民袁贵生,刚走出亲人在大地震中丧生遇难的阴影,慕名来到山西人才市场应聘工作,看着这位衣襟褴褛、年龄偏大、无专长技术的样子,白永富一边拉着他在旁边一个小饭店里为他买饭,又一边记下了这名遇难同胞的临时栖身地址,用短信的方式发在自己的手机上,几经奔波,最终他为该同志在太原市一家大型企业里谋下了一份能解决吃、住问题,月薪1500元的司炉工作。

就业难,难就业是进入20世纪以来的头等大事,特别是一些农村困难家庭的大学生就业尤其十分艰难,无亲戚、无门路、无过硬的关系,一些来自农村家庭的孩子为上学已是债台高筑,为就业再花钱便捉襟见肘了。2002年在一次与高校毕业联席对接会上白永富了解到了这一情况后,他便开始留心边远、农村、企业家庭中的困难毕业生住址,把他们的名字刻记在自己办公桌上的便签上,这一记就是十余年时间。

2006年的一天早上,大约6时许,白永富正在自己办公室召开班子会议,突然一阵急骤的电话铃声响了起来,会议不得不暂时中止,大家洗耳恭听到电话那端的高昂话音:“你是白主任吧?”白永富答道:“我是啊!”还没等白永富过问对方是谁,电话中便自报家门道:“我是左权县黑茶山镇的廖黑蛋,我儿子是科技大学毕业生叫廖盘掌,上个月是你给他安排工作,在移动公司上的班,这几天正在春耕下种期间,昨天孩子给我邮回了第一个月份的工资2000元钱,正赶上用场,我谢谢你啦!若不是你的帮助,这春耕玉米下种难着哩,连化肥、种子都买不起。我代表全家谢谢你啦!”“不用谢!孩子学习好,能应聘上班是他自己努力的结果。廖先生,你以后有啥困难可继续打这个电话,我们大家都会帮你的。”“好,谢谢,谢谢!”这已是白永富在信签上注明的第108名高校困难生得到了安置,白永富放下电话,在信签上廖盘掌的名下划了个√号。

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